В этом докладе Борис Немцов и соавторы представляют жесткий политический анализ коррупционной системы, сложившейся в России за десятилетие правления Владимира Путина. Авторы доказывают, что коррупция перестала быть отдельной проблемой и превратилась в фундамент государственного устройства, где личная лояльность чиновников важнее закона, а бюджетные средства становятся источником обогащения узкого круга лиц.
Центральное место в расследовании занимает история дачного кооператива «Озеро». Немцов подробно описывает, как восемь его учредителей, включая Путина, после 2000 года превратились в долларовых миллиардеров. Авторы приводят конкретные схемы вывода активов из «Газпрома» в пользу банка «Россия», который фактически стал «семейным предприятием» путинского окружения. В тексте детально разбираются механизмы передачи государственных ресурсов в частные руки без прозрачных тендеров и конкурсов.
Отдельные главы посвящены «друзьям-олигархам» — Геннадию Тимченко и братьям Ротенбергам. Авторы показывают, как эти предприниматели получили монопольное право на экспорт нефти и многомиллиардные государственные подряды на строительство инфраструктурных объектов. Немцов связывает рост тарифов ЖКХ и цен на товары первой необходимости с необходимостью покрывать коррупционные издержки этих «дружеских» сделок.
Значительная часть доклада посвящена «инфраструктуре роскоши». Авторы перечисляют яхты, дворцы и элитную недвижимость, которые формально принадлежат госкорпорациям или доверенным лицам, но фактически используются высшим руководством страны. Приводятся данные о стоимости содержания этих объектов, которая ложится бременем на налогоплательщиков, и подчеркивается контраст между образом жизни чиновников и уровнем бедности населения.
В финальной части доклада авторы предлагают конкретную антикоррупционную программу. Она включает в себя политические реформы: возвращение честных выборов, отмену цензуры, ограничение сроков пребывания у власти и реальную независимость судов. Также предлагаются экономические меры, такие как упразднение госкорпораций и введение обязательного декларирования расходов чиновников с конфискацией имущества в случае несоответствия доходам.
Книга завершается выводом о том, что без демонтажа сложившейся клептократической системы Россия обречена на стагнацию и отсталость. Доклад не просто фиксирует факты воровства, а ставит вопрос о необходимости смены политического курса для спасения страны от окончательного превращения в сырьевой придаток.
