Книга З. П. Бондарчук посвящена анализу налоговой политики Советского государства в конце 1920-х годов и ее коренным отличиям от финансовой системы капиталистического мира. Автор открывает работу с критического разбора буржуазных налогов, подчеркивая, что в странах капитала сборы с населения направляются главным образом на милитаризацию, содержание армии, военных лабораторий и борьбу с революционными движениями. При этом всю тяжесть налогового бремени капиталистические государства перекладывают на плечи трудящихся масс, защищая интересы собственников.
В противовес этому советская налоговая система ставит перед собой принципиально иные задачи. Автор объясняет, что в условиях восстановления страны налоги служат инструментом перераспределения излишков и накоплений. Поскольку заработки рабочих еще не позволяют говорить о крупных сбережениях, основные финансовые обязательства возлагаются на нетрудовые элементы — нэпманов, лиц свободных профессий и граждан с высокими доходами.
В тексте подробно рассматривается структура советских налогов, делящихся на прямые и косвенные. Прямые налоги, такие как подоходный и промысловый сборы, носят ярко выраженный классовый характер. Рабочие с низкими заработками и социально уязвимые категории граждан освобождаются от выплат, тогда как частные предприниматели и торговцы облагаются прогрессивной шкалой, особенно если их деятельность связана с продажей предметов роскоши.
Автор также уделяет внимание косвенным налогам и акцизам на товары широкого потребления. Хотя они охватывают все слои населения и помогают собирать необходимые для государства средства из мелких долей, советская власть стремится со временем снизить их долю по мере укрепления государственной промышленности и роста прямых сборов.
Все собранные средства, как подчеркивает Бондарчук, направляются не на захватнические цели, а на развитие отечественной промышленности, электрификацию, строительство школ, больниц и жилья. Финансовая политика государства рассматривается как инструмент строительства социализма и прямой защиты интересов рабочего класса.