Книга Сергея Войтикова представляет собой глубокий анализ трансформации советского парламентаризма — от ВЦИК РСФСР до Верховного Совета СССР. Автор ставит перед собой задачу проследить, как в условиях большевистской диктатуры происходило «политическое убиение» представительных органов, которые изначально задумывались как альтернативные центры власти, но в итоге стали лишь формальным фасадом для партийных решений.
Основная мысль исследования заключается в том, что советский парламент прошел путь от попыток реального функционирования в 1920-е годы до состояния «худосочного функционирования» в позднесоветский период. Войтиков детально рассматривает роль ключевых фигур, таких как Михаил Калинин, который, по мнению автора, стал идеальным «формальным главой государства» — человеком, чья деятельность была сведена к декоративным функциям и агитационным поездкам, не мешавшим партийной верхушке управлять страной.
Автор подробно описывает драматический процесс принятия сталинской Конституции 1936 года, которая, несмотря на внешнюю демократичность, окончательно закрепила подчиненное положение Верховного Совета. В книге раскрывается механизм взаимодействия ЦИК СССР и ЦК ВКП(б), показывая, как партийный аппарат постепенно поглощал государственные структуры. Особое внимание уделено тому, как аппаратные интриги и создание системы тотальной секретности превратили парламент в инструмент легитимации решений, принятых в узком кругу Политбюро.
Войтиков опирается на богатый архивный материал, включая документы пяти федеральных и региональных архивов, что позволяет ему уйти от поверхностного пересказа и показать «изнанку» советской политической системы. Он анализирует не только законодательные акты, но и внутреннюю «кухню» власти: как принимались решения, как формировались комиссии и как происходило «врастание» партийного аппарата в государственный.
Книга также затрагивает тему «Кремлевского дела» и постепенного вытеснения старых партийных кадров, которые могли претендовать на самостоятельность, новыми, полностью лояльными исполнителями. Финал исследования подводит читателя к пониманию того, что советский парламентаризм был обречен с самого начала, так как сама природа большевистской власти исключала наличие независимого законодательного органа. Работа Войтикова — это не просто история институтов, а история того, как идеологические догмы и борьба за власть уничтожили саму возможность парламентаризма в России XX века.