Книга знакомит с Концепцией Общественной Безопасности — системой взглядов, которую авторы называют способом вернуть России самостоятельное управление. Петров ставит вопрос о том, кто определяет направление развития страны, если официальные органы власти сами могут не понимать, каким целям служат. Его ответ — концептуальная власть: власть идей и людей, которые проводят их в жизнь, иногда без прямых приказов и даже без осознания этого участниками системы.
Для объяснения автор предлагает модель шести приоритетов управления. На первом находится методология — общее представление о мире и целях общества; за ней идут контроль над историей и фактами, идеология, экономика, воздействие на здоровье и воспроизводство поколений, а затем военная сила. Петров считает, что более высокие приоритеты задают направление, а нижние помогают его воплотить. Поэтому управление может действовать через школы, СМИ, финансовые правила и привычки, а не только через решения правительства.
Один из главных примеров — спор между капитализмом и социализмом. По мысли автора, обе модели могут оставаться частью чужого сценария, если страна не выработала собственную концепцию развития. Тогда общество обсуждает форму собственности и политические вывески, но упускает вопрос о целях и о том, кому в итоге служит экономика. Петров связывает эту подмену с работой идеологии и СМИ: противоположные позиции могут поддерживаться так, чтобы спор не выходил за заданные рамки.
Экономическую часть рассуждения автор строит вокруг ссудного процента. Он утверждает, что процентный долг ведёт к экспоненциальному росту выплат, который не может бесконечно поддерживаться реальным производством. Кризисы и перераспределение богатства в такой системе становятся закономерным итогом. В качестве иной модели Петров рассматривает беспроцентное кредитование и финансирование производства в зависимости от его реального результата.
Отдельные главы посвящены истории, религии и средствам массовой информации. Петров предлагает читать историю как инструмент управления настоящим, а идеологические споры — как способ удерживать внимание на заранее очерченных альтернативах. Он также формулирует собственное религиозное представление: разные вероучения, очищенные от поздних искажений, по его мнению, восходят к единому Завету. Эти выводы изложены полемически и сопровождаются спорными утверждениями о тайных центрах влияния.
В главах о здоровье автор рассматривает алкоголь и табак как средства ослабления личности и общества, а в рассуждениях о войне показывает конфликты как возможный инструмент третьей стороны, получающей выгоду от противостояния. Общая линия книги — необходимость повышать понимание людей, чтобы общество могло самостоятельно оценивать цели управления, отличать их от публичных лозунгов и строить развитие по собственной концепции. Финал оставляет читателю право принять или отвергнуть эту картину, предлагая искать ответы через сопоставление источников и личное суждение.
